1941年抗日战争，日本侵略军军佐柳生美子带领的日军特别行动队，屡屡潜入我后方国统区恣意妄为，无辜百姓惨遭其害。中共党员刘成打入国民党政府军令部，巧妙利用国民党的资源，组建了一支和日本侵略军针锋相对的抗日力量，与敌人进行殊死较量。与组织失去联系，代号“白鸽”的中共地下党员薛敏担任队长，不断瓦解日军的阴谋。刘成和薛敏带领的这支队伍，在血与火的考验中不断成长，最终完成了抗日的英雄使命。